Обсуждение миграционной политики на саммите Евросоюза в Брюсселе 15-16 октября прошло в крайне напряженной атмосфере. Как сообщает издание Politico со ссылкой на европейских дипломатов, переговоры сопровождались жесткими высказываниями и взаимными обвинениями. Один из участников назвал происходящее «невыносимым», добавив, что «никто никого не слышал». Другой дипломат охарактеризовал дебаты как «безобразные» и «недостойные формата заседания Европейского совета».
Поводом для разногласий стала попытка Дании, Италии и Польши ужесточить положения о миграции в итоговых выводах саммита. Предложение поддержали более десяти государств. Однако президент Франции Эмманюэль Макрон, премьер-министр Люксембурга Люк Фриден и глава правительства Испании Педро Санчес выступили против и фактически заблокировали принятие поправок. Особую резкость в дискуссии проявили премьер Дании Метте Фредериксен и глава правительства Чехии Андрей Бабиш: по данным Politico, они связывали миграционную политику с необходимостью «защиты западной цивилизации».
Председатель Евросовета Антониу Кошта предпочел не вмешиваться в ожесточенные споры. Такая позиция вызвала вопросы у некоторых участников встречи: один из дипломатов указал, что Коште следовало прекратить затянувшуюся перепалку. Разногласия возникли между южными и северными странами союза: южные государства выступали за более активное проявление солидарности в распределении мигрантов, северные заняли иную позицию. К завершению первого дня переговоров консенсус достигнут не был.
В итоге из окончательного документа исчезли спорные положения. Лидеры ЕС ограничились общими формулировками о продолжении работы над миграционной политикой. Саммит не принес согласия и по другим вопросам: не удалось договориться о многолетнем бюджете ЕС и дополнительном финансировании Украины на 2027 год. Богатые страны-доноры отклонили план Еврокомиссии на 1,76 трлн евро с ростом военных расходов, а получатели помощи не поддержали альтернативу с сокращением на 141 млрд евро. Антониу Кошта должен подготовить компромисс к экстренному саммиту в конце ноября.
Миграционная политика остается одной из наиболее проблемных тем в повестке Евросоюза. Ранее лидеры Италии, Польши и Дании предложили впервые в истории ЕС включить в итоговое заявление фразу о том, что нелегальная миграция связана с уровнем преступности в Европе. Проект поддержали 12 стран, однако против высказались Макрон, Фриден и Санчес. Еврокомиссия неоднократно подчеркивала необходимость выработки единого механизма реагирования на вызовы, связанные с перемещением людей, и обеспечения стабильности на внешних границах объединения. Европейские лидеры подтверждают приверженность дальнейшему диалогу для поиска взаимоприемлемых решений.
На фоне усиления правых и ультраправых сил в Европе давление на действующие правительства растет, что сужает пространство для компромиссов по миграции. Позиции Макрона на европейской арене ослабили массовые беспорядки во Франции: демонстрации против дороговизны жизни 17 октября переросли в столкновения с полицией, поджоги административных зданий и разграбление магазинов, в Лиможе сожгли здание мэрии. На следующий день французский лидер пообещал полную прозрачность расследования, но его заявления вызвали резкую критику оппозиции. По словам дипломатов, это «лишь ограничивает его возможности действовать».